- c'est le communiqué officiel qui le dit ce matin sans rire.

Cette branche du tram coûte la bagatelle de 320 millions de francs... Avec ou sans le matériel roulant? Ce n'est pas dit dans l'encadré "Le TCOB en chiffres" que livre l'Etat dans son communiqué officiel. On y trouve plein de renseignements, mais pas non plus le nombre de passagers attendus. Sans doute se compteront-ils par millions. Car, à ce prix, on espère que le tram réduira les bouchons.

Au suivant! En 2015 ou 2016 quelle branche inaugurerons-nous, sachant que 2017 est en principe d'ores et déjà réservée pour l'inauguration du CEVA 1912? Le tram de Ferney, celui de Saint-Genis, celui d'Annemasse, celui de Saint-Julien? Peut-être. Il semble que Saint-Julien tienne la corde, car le tram de Ferney serait toujours bloqué par la route des Nations qui divisent les Genevois.

L'Etat nous promet un lot de consolation. En 2014, il inaugurera le tram de Bernex bis, à Vailly, en rase campagne! Espérons que les habitants de la Champagne profiteront du super prix offert aux covoitureurs. 20 francs pour le parking et quatre abonnements unireso pour la journée. C'est donner! Qu'attend on pour multiplier ces offres autour de la frontière?

Plus de date sur les liaisons de trams transfrontaliers.

En 2014, le tram 14 aurait dû également arriver aux portes de Saint-Genis. Il n'est fait mention d'aucune date dans la communication officielle du jour (reproduite ci-dessous), alors que cette liaison figure bien dans le plan directeur 2011-2014 des TPG [cliquez sur la carte pour l'agrandir]. Où est le problème?

Les Français rechigneraient-ils, à juste titre, à payer la douloureuse d'un transport public de luxe? Le TCOB: 320 millions de travaux pour 7 kilomètres de voie, ça fait plus de 40 millions de francs (ou 33 millions d'euros) le kilomètre (on espère qu'il y a autre chose que le tram, des égoûts par exemple dans ce cadeau de Noël).

Pfui... pas eu le temps de bloguer cette semaine. Pourtant les sujets se bousculent...

A commencer par la nouvelle majorité du Grand Conseil PLR-PDC-Verts qui votera sans doute le budget la semaine prochaine, la même que celle qui a adopté la nouvelle gouvernance des régies publiques, contestée par deux référendums, l'un de la gauche (sans les Verts), l'autre du MCG (sans le PLR mais peut-être avec l'UDC?). Oubliée la grande alliance à droite qui a propulsé Olivier Jornot au Palais de Justice?

autre sujet brûlant, Mark Muller. Il y a des jours où je me demande si son parti - le PLR - ne va pas le passer par-dessus bord avant l'automne 2013. A moins d'imaginer que les propos tenus par Thomas Barth dans son blog cette semaine sont le fruit d'un indépendant plus audacieux que les autres - qui se taisent mais n'en pensent pas moins?.... A ce propos on lira le dernier billet d'Antoine Vielliard...

Allons, passons à l'actualité du jour et saluons le tram 14 "qui permet à Bernex de se rapprocher du centre ville"...

Mâtiné de démocratie participative, le rouleau compresseur des PACA atteint ces jours Annemasse, Saint-Genis et Ferney-Voltaire. Le verbiage officiel du projet d’agglomération franco-valdo-genevois évoque «l’amplification de la dynamique transfrontalière». Aux trois Périmètres d’aménagement coordonnés d’agglomération lancés en juin 2008 (Petit-Lancy-Bernex, Plaine de l’Aire-St-Julien et l’exotique Nyon-St Cergue-Morez), trois nouveaux sont venus s’ajouter le 19 novembre 2008, le PACA Eaux-Vives-Annemasse, le 5 janvier 2009 le PACA Meyrin-St-Genis et, le 4 février dernier, Gd-Saconnex-Ferney-Gex.
Les enjeux des PACA, qui sont au projet d’agglomération ce que les pétales sont à la marguerite, soulèvent quelques questions délicates:
Où planter, entre Salève et Jura, les immeubles, les usines et les bureaux qui devront accueillir d’ici 2030 deux cent mille habitants et cent mille places de travail de plus?
Comment assurer une juste répartition des logements et des emplois entre le canton de Genève et ses voisins? Le projet d’agglo a l’ambition de partager à part égale les nouveaux habitants entre le canton et sa grande banlieue. En revanche, Genève créerait 60 000 emplois la France voisine 30 000 et le district de Nyon 10 000.
Troisième question non moins stratégique: comment assurer la mobilité d’un million d’habitants tout en sacrifiant aux normes de Kyoto?
A ce sujet, la réponse est donnée. Des trams formeront la nervure centrale des pétales de développement du Grand-Genève. Et tant pis si, dans le cas de Saint-Julien-Neydens, l’un des trois bureaux d’urbanistes mandatés, note, non sans pertinence, que le tram sera insuffisant à atteindre l’objectif.
Et l’architecte Charles Pictet? Que vient-il donc faire dans ces PACA et en particulier dans celui de Ferney-Voltaire? Simple - son idée est un véritable coup de tonnerre - il propose de reconstruire la gare aux marchandises de la Praille à Colovrex, en bout de piste de l’aéroport GVA. Une belle occasion de rebaptiser la plateforme multimodale de Cointrin «Genève Voltaire Aéroport»? Ce faisant, Charles Pictet, qui fut avec la Fédération des architectes qu’il préside à l’origine du premier concours d’urbanisme du PAV, permet de construire non plus six mille mais vingt mille logements dans les futurs quartiers Praille, Vernets, Acacias (PAV). Une vraie ville en ville qui ménage un parc et la renaturation au moins partielle de l’Aire, que recouvre aujourd’hui le bitume de l’autoroute des jeunes. Vingt mille logements, c’est plus de la moitié de ce que Genève devrait construire d’ici à 2030.
Mieux, l’idée de déplacer la Praille à Colovrex rend logique deux ouvrages que le projet d’agglo s’obstine à ignorer: le raccordement de la gare de Cointrin au Vengeron et la traversée du lac – via un pont-tunnel sous-lacustre autoroutier et ferroviaire. De quoi redonner au chemin de fer des ambitions internationales, dont le projet CEVA manque cruellement. Imagine-t-on demain l’axe ferroviaire du plateau suisse reliant Annecy et l’axe Lyon-Turin zigzaguer au cœur de Genève, sans passer par l’aéroport? C’est pourtant ce que propose le CEVA, un projet de la fin du XIXe siècle qui n'a rien à voir avec le M2 lausannois. A cette époque, l’aéroport n’existait pas et la construction d’un pont-tunnel sous-lacustre aurait été une audace folle.
Espérons que le Conseil d’Etat et le Grand Conseil reprendront bientôt les rênes du projet d’agglo et le remettront correctement sur les rails du XXIe siècle.
On en débat sur http://metropolegeneve.blog.tdg.ch

On lira aussi à propos de la démocratie participative ces deux billets "On a les pieds dans le PACA" un résmué rapide du séminaire du 31 janvier à l'hôtel Ramada Encore de la Praille et "PACA Plaine de l'Aire St-Julien, la démocratie participative balbutiante"

Dans la Tribune de ce jour. je reviens en page Opinions sur le projet de l'architecte Charles Pictet de délocaliser la gare de la Praille à Colovrex à deux pas de Ferney-voltaire, au coeur de la plateforme multimodale Genève Voltaire Aéroport [cliquer sur la carte pour l'agrandir].

Je défends que cette idée ouvre des pespectives autrement plus dynamiques pour le Grand-Genève que le projet d'agglo dans son état actuel, des perspectives aussi pour donner au rail une chance de jouer d'égal à égal avec les autoroutes entre Bâles et Grenoble, grâce à une deuxième ligne sur le plateau suisse (et non une troisième voie sans avenir) et la traversée du lac via un pont tube sous-lacustre autoroutier et ferroviaire.

D'aucuns diront que je fais une idée fixe. Qu'il prenne donc une carte de géographie à la dimension d'une région européenne. Et qu'il teste mes propositions. J'en débats volontiers dans ce blog et dans celui-ci: http://metropolegeneve.blog.tdg.ch.

A tout seigneur tout honneur, la présidence doit penser local (avec les communes), global avec la Genève internationale et,entre deux, Grand Genève.

On notera que les communes ne figurent plus visiblement dans le nouveau système D (pas plus que l'Economie avec un grand E). Pourtant il faudra bien faire évoluer la chose, supprimer la taxe professionnelle, rééquilibrer les charges notamment sociales (comme la fait Vaud) et engager quelques fusions.

Du côté du Grand Genève, il faudra éviter que Paris mette son nez dans la répartition fiscale tout en réglant la fiscalité des succession, inciter les mairies et le département à davantage investir dans la mobilité (notamment les parkings d'échange pour lequel les 1,8 milliards du CEVA n'a pas prévu un franc ni un euro) et la formation, trouver un accord avec le concessionnaire de l'A40 pour conserver la gratuité entre Valleiry et Nangy, abandonner les trams, horriblement chers, au profit de bus autant que possible en site propre...

Sur le front de la Genève internationale, le Canton n'a guère de poids sinon de continuer à mettre gratuitement à disposition des terrains et des infrastructures. En priant très fort que la rénovation de l'ONU ne donne pas lieu à des sous-enchères salariales et en priant plus encore que l'OMC retrouve un nouveau souffle.

Finances

Outre les dossiers urgents en souffrance de la fiscalité des entreprises (PF17) et le renflouement de la caisse de pension des fonctionnaires pour cause de cotisation insuffisante depuis 40 ans (4 milliards), le DF doit revoir la fiscalité de l'immobilier, supprimer la taxe professionnelle, diminuer l'impôt sur la fortune, tenir le budget, moderniser le statut des fonctionnaires et l'évaluation des fonctions, faire évoluer (prudemment) l'accord de 1970 sur la fiscalité à la source des travailleurs vivant en France (ou ailleurs à l'étranger), réformer la fiscalité communale...

Rendre l'Etat plus efficace, plus subsidiaire, plus économe 

Formation et jeunesse

Améliorer la productivité du corps enseignant en généralisant rapidement l'usage des tablettes, notamment en créant des contrats de formation Etat-Parents-Etudiants par lesquels les élèves s'engagent dans des parcours d'auto-apprentissage et d'auto-mesure des conniassances (seul et en groupe), ce qui libérera les profs qiui pourront suivre davantage les élèves en difficulté.

Réformer le collège en alignant la durée des études à celle des autres cantons et en lançant un projet romand (et suisse) de HES lycée sur le modèle des écoles d'ingénieurs

Ne titulariser les nouveaux profs que s'ils ont travaillé deux ans au moins dans le secteur privé ou travailler comme enseignant deux ans dans une autre zone linguistique

Sécurité (et Justice)

Autoriser des test de voitures autonomes.

Accélérer les procédures judiciaires.

Développer la prévention et une culture de la sécurité (notamment des données) dans la population. Appliquer avec modération le principe de précaution. 

Territoire

Relancer le projet de l'architecte Charles Pictet d'un transfert progressif de la gare de la Praille à Colovrex, seul à même de permettre aux entreprises détenant des droits de superficie d'envisager dans leur développement une migration progressive dans une zone d'activité 4.0 (robotisée).

Confier l'urbanisation du PAV par lot à des consortiums d'entreprises sélectionnés sur concours.

Relancer le projet Balestra d'urbanisation du coteaux de Saconnex-d'Arve en convainquant Berne de compter à leur juste valeur les vignes, les serres et les terres situées en France voisine dont la production est importée en Suisse actuellement dans les terres d'assolement (càd productive d'aliments)

Admettre des suspensions de normes (légales, SIA, etc) dans le cadre de projet de construction d'habitation très bon marché

Augmenter progressivement la taxation fiscale des terrains constructibles à leur valeur construite

Infrastructure

Promouvoir des navettes automatiques 

Laissez à la Confédération le soin de décider de la traversée du lac et de la connexion du réseau autoroutier à l'autoroute blanche. 

Lancer le projet d'une connexion autoroutière avec voie de bus entre le carrefour autoroutier d'Etrembière et la route de Jussy avec un raccordement à la gare CEVA d'Annemasse

Doublez la capacité de la douane de Bardonnex

Réaliser le projet de connexion entre le Bachet-de-Pesay et la douane de Pierre-Grand (en y intégrant une voie de bus rapide en site propre)

Concevoir un même équipement entre Viry et la route de Chancy 

Renoncer à Cheneviers IV et conclure un contrat de traitement des déchets avec l'incinérateur de Bellegarde

Emplois

Contractualiser la demande d'emploi en finançant des programmes de maintien de compétence et d'acquisition de nouvelles compétences (savoir faire et savoir être) via des conventions quadripartites demandeur d'emploi- employé coach - entreprise - Etat (ou syndicat, ou association). 

Rebaptiser l'assurance chômage en assurance de retour en emploi

Santé

Relancer la coopération des hôpitaux de Genève et de Lausanne avec l'objectif de réduire les coût de 20% en 10 ans

Lancer une initiative cantonale pour supprimer les réserves des caisses maladie en leur substituant un fonds national alimenté par une part des réserves monétaires de la Banque nationale

Créer un Conseil suisse de la surveillance du système de santé (composé par les Cantons) chargé de mettre en oeuvre l’initiative du PDC du frein aux dépenses

Récompenser les comportements qui contribue à se maintenir en bonne santé

Social

 Voir emploi et santé

Ajuster les minima sociaux à la grandeur inverse des logements occupés

A Suivre

Culture

Sports

Economie

Energie

Environnement, Agriculture

Démocratie

Genève 4.0 (robots, IA, traçabilité...)

 En vignette, la Bible de la prestation de Saint-Pierre 2013

* Aujourd'hui le DTP est divisé en deux. Le département des Infrastructures où l'on plante les clous  et le département du territoire où l'on conçoit l'urbanisme de Genève (dans le cadre strict de la législation fédérale qui est maître et seigneur en matière agricole, en matière de chemin de fer et en d'autoroute et de la législation cantonale touffue à souhait et parfois contradictoire et enfin des usages, des modes que forge le monde parfois hors sol des urbanistes et des architectes et, last  but not least des propriétaires, dont le droit est garanti davantage que la liberté d'expression)

Naguère tout le monde savait ce qu'était le DTP*, un grand département du gouvernement de Genève, piloté longtemps par de grands conseillers d'Etat, dont le dernier fut Christian Grobet. Ils s'appliquaient à concevoir et à défendre des politiques plutôt qu'à rebaptiser leur fief .

En avant-première du discours de Saint Pierre (ce terme désigne la cathédrale rendu le temps d'une prestation de serment à un usage laïc et non notre nouveau président durable), à la veille du 1er juin, passons vite en revue quelques politiques que pourrait lancer le nouveau système D(épartemental) de notre chère République, de notre Canton suisse, du cœur ouvrier du Grand Genève, de la vice-capitale du monde...